过年 “就地过年”地方舆论引导工作指南

2026-09-23 16:35:51 1

观察发现，不少媒体和网民对“就地过年”的倡议表示理解和支持，但基于倡议的信息传播特征和具体实施细节，舆论仍存在疑虑和困惑，主要包括以下方面：

其一，舆情热度持续时间短，倡议引导力是否充分？梳理发现，目前仍有地区相继出台“就地过年”倡议。然而，由舆情走势图可知，“就地过年”话题相关热度值于1月7日达到波峰，却随之呈现出下降趋势，舆论对倡议的关注度不足，从而存在该倡议引导不充分、群众不够重视等风险的可能性。

其二， 部分用词仍有待商榷，何为“非必要”？有网民称倡议的用词令人“摸不着头脑”，其中“非必要”定义不够清晰过年，网民仅能从主观上判断何为“必要”与“非必要”。

其三，倡议措施怎样落地？劳工权益如何保障？据网民反馈，由于工种的特殊性，其工作时间和节奏难以调整，即使各地提倡就地过年，让用人单位自行组织调休，然灵活休假的协调难度大，甚至存在“就地过年”沦为“就地加班”的可能。

其四，春节保障压力大，就地是否能过上舒心年？对此，有网民就此问题提出该如何保障以外地务工人员为代表的群众春节期间的日常生活。还有声音认为春节期间物资供应、交通调配都将影响就地过年群体是否能过上舒心年。

其五，游子归乡心切，应怎样弥补“无法团圆”带来的缺憾？有网民言道，“春节临近，乡愁是一张小小的车票（机票），我在这头，家人在那头。”有声音指出，就地过年的群体思乡、思亲之情或难以疏解，同时也引发了舆论对该群体人文关怀问题的深思。

其六，农民工、留守儿童、空巢老人等特殊群体如何安心过节？每逢春节，特殊群体的过节问题往往会成为各方关注的热点。然而，面临今年“就地过年”的特殊状况，农民工、留守儿童、空巢老人等群体的保障问题愈加引发舆论聚焦，不少媒体和网民呼吁为回家或不回家的外出农民工提供有力的支持，助其与家人安心愉快过年。

“就地过年”地方舆论引导工作指南

让“就地过年”群体消除后顾之忧、安心愉快过年，已成为各方面共同的期盼。不过，一些地区的“就地过年”倡议尚未全面转化为具体有效举措，引发媒体与网民的忧虑。对此，为了进一步做好“就地过年”工作，建议如下：

首座，“就地过年”“非必要不返乡”等倡议需要细化说明，助力各方有序联动落实。《北京青年报》指出，这样的指导为民众所需，也对疫情防控有利。但由于该建议比较笼统，难免让民众感到不好把握。个人需要得到指导，用工单位、社会组织等同样需要。分析认为，有关方面若能进一步细化说明，在强调不去或不离开中高风险地区的基础上，视情列举“非必要返乡”“必须返乡”的若干类型等，明确二者的必要界限，将为各方面有序联动落实相关倡议提供重要规范与指南。

第二，有关部门需统筹支持相关企业留工稳岗，积极保障相关群体享有合法权益，严防“就地过年”异化为“就地加班”。多地应积极统筹行动，不断完善就地过年群体假期期间合法权益保障、合理安排两节期间在岗工作职工休息休假、按时足额支付劳动者工资和加班费等。厦门大学经济学系副教授丁长发预计，未来还会有更多城市推出发红包、补贴、消费券、旅游景区免费等优惠举措。

针对如何避免“就地过年”异化为“就地加班”的问题，《安徽日报》认为，“就地过年”虽是外来务工者权衡之后的自主选择，但在客观上他们为防疫作出了贡献，理应得到重视和善待。东方网强调，“就地过年”的属性依然是“过年”，切莫把“就地过年”变成了简单的“就地加班”，不能让“挑灯夜战”影响了“就地过年”群体的过年心情。大河网评论称，在“就地过年”这样的倡议下，更应该充分尊重员工的意愿，灵活安排错峰休假。对于一部分愿意参加春节生产的务工人员来说，要不折不扣地落实春节的福利待遇，让他们劳有所获。

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